电大17春季学期西方行政学说学习周期03任务_0003答案

一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在( )。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
2. 斯坦因以( )为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
3. 在古德诺看来,要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯,必须实现行政权的( )。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D. 缩小
4. 被称作“组织理论之父”的是( )。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 韦伯
D. 古利克
5. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( )。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
6. 泰勒认为,提高劳动生产率的关键在于( )。
A. 实行标准化原理
B. 为工作挑选“第一流的工人”
C. 实行刺激性的工资报酬制度
D. 实行职能工长制
7. 从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是( )。
A. 组织行为问题
B. 组织协调问题
C. 组织管理问题
D. 组织结构问题
8. 怀特提出的( )晋升制度,其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制,主张全国或全邦同类职位的混合竞争,给怀能擅才者以晋升的机会。
A. 阶梯型
B. 阳光型
C. 竞争型
D. 开放型
9. 作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是( )。
A. 美国政府研究协会
B. 美国国家公共行政研究所
C. 美国内部事务协调人办公室
D. 美国政治学会
10. 在巴纳德看来,组织的实质是( )。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
11. 在行政学研究中,由西蒙提出的最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是( )。
A. 决策
B. 系统
C. 权力
D. 群体
12. 由林德布洛姆提出的,实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是( )。
A. 理性决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 激进决策模式
D. 渐进决策模式
13. 在维尔达夫斯基看来,多数实际的预算可能都是发生在( )之间的一个边缘过渡地带。
A. 政治与行政
B. 政治与效率
C. 政治与经济
D. 政治与生态
14. Y理论为管理人员提供了一种对于人的( )的看法,这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
15. 在沃尔多所处的年代,当代行政学的最后一个重要发展成果是( )。
A. 社会系统学派
B. 科学管理理论
C. 新公共行政运动
D. 渐进决策模式
16. 里格斯所说的社会要素不包括( )。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
17. 新公共行政学派的主要代表人物是( )。
A. 弗雷德里克森
B. 奎德
C. 法约克
D. 布坎南
18. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是( )。
A. 公共选择理论
B. 公共服务机构管理理论
C. 公共部门绩效管理理论
D. 全面质量管理理论
19. ( )长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。
A. 林德布洛姆
B. 沃尔多
C. 奎德
D. 威尔逊
20. 公共选择理论的基本假设是( )假定。
A. 市场
B. 组织
C. 公民
D. 经济人

二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。)
1. 西方行政学的理论渊源包括( )。
A. 西方近代史上的政治学
B. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪基督教的教父学
2. 威尔逊担任的职务不包括( )
A. 美国总统
B. 新泽西州州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
3. 在把政党由法外引进法内来的问题上,古德诺竭力主张要明确政党在政府体制中的地位,把它置于( )的管理之下,从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
4. 韦伯将不同类型的组织区分为( )。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
5. 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的( )等进行分析,消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
6. 法约尔认为,个人权力是由管理人员的( )等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
7. 法约尔的著作包括( )。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
8. 在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用( )的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
9. 在下列领域中,古利克的个人兴趣一直都主要在( )。
A. 城市政府
B. 公共财政
C. 公用事业
D. 人事
10. 在巴纳德看来,作为一个系统,不论哪一级别的组织,全都包含着以下基本要素( )。
A. 共同的目标
B. 信息交流
C. 协作意愿
D. 严格的管理
11. 西蒙认为,决策过程包括以下阶段( )。
A. 情报活动
B. 审查活动
C. 抉择活动
D. 设计活动
12. 在林德布洛姆看来,社会政治过程所包含的基本形态不包括( )。
A. 价格体系
B. 层级体系
C. 多元体制
D. 控制体制
13. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是( )。
A. 《预算过程的政治》
B. 《行政学导论》
C. 《怎样限制政府开支》
D. 《行政行为》
14. 在Y理论看来,最有意义的奖励是( )。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
15. 新公共行政学的基本主题不包括( )。
A. 参与
B. 分权
C. 代议官僚制
D. 集权
16. 里格斯认为,行政重叠性必然导致( )。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 合法机构受控于非法机构
17. 在库珀看来,客观责任与从外部强加的可能事物有关,其具体形式包括( )。
A. 对责任的感觉
B. 职责
C. 对责任的信念
D. 应尽的义务
18. 德鲁克认为,为了减少工作人员跳槽这一目标,可以制定以下策略( )。
A. 修改工资报酬制度
B. 改善物质环境
C. 通过谈话了解原因
D. 到其他组织挖人补缺
19. 奎德认为,政策分析的必要性可以从( )得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
20. 布坎南认为,导致政府机构工作低效率的原因包括( )。
A. 目标不明确
B. 缺乏竞争机制
C. 缺乏降低成本的激励机制
D. 政府机构自我膨胀

三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 从学科发展历史来看,行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺关于“行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。古德诺关于“行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
A. 错误
B. 正确
4. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。
A. 错误
B. 正确
5. 泰勒认为,规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。泰勒认为,规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。
A. 错误
B. 正确
6. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家,法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题,而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。
A. 错误
B. 正确
8. 古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
A. 错误
B. 正确
9. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。
A. 错误
B. 正确
10. 在行政学研究中,西蒙是以事实与行为的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
A. 错误
B. 正确
11. 在林德布洛姆看来,策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究,它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微,所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
A. 错误
B. 正确
12. 西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
A. 错误
B. 正确
13. 在《预算改革的政治含义》一文中,维尔达夫斯基极力主张发展一种规范的预算理论。
A. 错误
B. 正确
14. 麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。
A. 错误
B. 正确
15. 弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
A. 错误
B. 正确
16. 里格斯提出的过渡社会(发展中国家)公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。
A. 错误
B. 正确
17. 1958年,新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生,它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论,以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
A. 错误
B. 正确
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。
A. 错误
B. 正确
19. 在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
A. 错误
B. 正确
20. 所谓公共选择是指市场的集体选择,实际上就是政府选择。
A. 错误
B. 正确

四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)

1. 简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。

2. 简述奎德所说的政策分析的过程。