电大16秋西方行政学说学习周期03任务_0004答案

一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。）

1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
2. 斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
3. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。
A. 《政治学》
B. 《共和六论》
C. 《社会契约论》
D. 《政治与行政》
4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
5. 被称作“组织理论之父”的是（）。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 韦伯
D. 古利克
6. 泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
A. 实行标准化原理
B. 为工作挑选“第一流的工人”
C. 实行刺激性的工资报酬制度
D. 实行职能工长制
7. 在法约尔看来，负责指挥的管理人员不应该做到（）。
A. 对职工有深入了解
B. 召集主要助手开会
C. 留用没有工作能力的人
D. 作出榜样
8. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）。
A. 4个
B. 5个
C. 6个
D. 7个
9. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 古利克
D. 潘恩
10. 在巴纳德看来，组织的实质是（）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
11. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 西蒙
12. 决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
13. 1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。
A. 维尔达夫斯基
B. 林德布洛姆
C. 布坎南
D. 沃尔多
14. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
15. 沃尔多1942年在（）获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
16. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。
A. 政治准则
B. 政治形态
C. 政治神话
D. 政治法典
17. 新公共行政学的效率观指的是（）。
A. 机械性效率
B. 技术性效率
C. 生产性效率
D. 社会性效率
18. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）。
A. 公共选择理论
B. 公共服务机构管理理论
C. 公共部门绩效管理理论
D. 全面质量管理理论
19. （）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
20. 公共选择理论的基本假设是（）假定。
A. 市场
B. 组织
C. 公民
D. 经济人

二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）
1. 下列人物中，不属于19世纪末20世纪初西方行政学说在初创过程中主要代表人物的是（）。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 布坎南
D. 泰勒
2. 威尔逊担任的职务不包括（）
A. 美国总统
B. 新泽西州州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
3. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（）造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
4. 韦伯将不同类型的组织区分为（）。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
5. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
6. 法约尔的著作包括（）。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
7. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（）等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
8. 怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（）。
A. 行政层级问题
B. 人才选拔问题
C. 职务的晋升问题
D. 职位分类—分级与工资的制定问题
9. 古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括（）。
A. 目标
B. 作用
C. 程序
D. 服务对象
10. 巴纳德概括的管理人员的职能包括（）。
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题
C. 促成组织成员提供必要的服务
D. 规定组织的目标
11. 西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）。
A. 情报活动
B. 审查活动
C. 抉择活动
D. 设计活动
12. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（）。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
13. 维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方面多花功夫（）。
A. 培养积极的客户基础
B. 努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任
C. 一味追求效率
D. 注意充分利用各种机会
14. 麦格雷戈认为在Y理论提出时，已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果，主要表现为（）。
A. 分权与授权
B. 鼓励职工对自己的工作成绩作出评价
C. 扩大工作范围
D. 参与式和协商式管理
15. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
16. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 合法机构受控于非法机构
17. 新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（）。
A. 组织
B. 伦理
C. 民主
D. 政治互动
18. 德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽，可以制定以下策略（）。
A. 修改工资报酬制度
B. 改善物质环境
C. 通过谈话了解原因
D. 到其他组织挖人补缺
19. 奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段不包括（）。
A. 前期调研
B. 总体概述
C. 广泛探索
D. 多方比较
20. 布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A. 目标明确法
B. 权力竞争法
C. 需求显示法
D. 权利表达法

三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
A. 错误
B. 正确
4. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。
A. 错误
B. 正确
5. 泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
A. 错误
B. 正确
6. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。
A. 错误
B. 正确
8. 综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
A. 错误
B. 正确
9. 巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。
A. 错误
B. 正确
10. 当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。
A. 错误
B. 正确
11. 在林德布洛姆看来，策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究，它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微，所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
A. 错误
B. 正确
12. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。
A. 错误
B. 正确
13. 在《预算改革的政治含义》一文中，维尔达夫斯基极力主张发展一种规范的预算理论。
A. 错误
B. 正确
14. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。
A. 错误
B. 正确
15. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。
A. 错误
B. 正确
16. 里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。
A. 错误
B. 正确
17. 1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
A. 错误
B. 正确
18. 德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
A. 错误
B. 正确
19. 奎德认为，政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么，而且更要首先考虑应该怎么办。
A. 错误
B. 正确
20. 所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。
A. 错误
B. 正确