一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 世纪50年代英国创立的( )为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
2. 从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响,尤其是( )的影响。
A. 英国
B. 法国
C. 意大利
D. 德国
3. 古德诺认为,政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的( )。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
4. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是( )。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
5. 韦伯认为效率较好的组织类型是( )。
A. 基于超凡魅力权威而形成的组织
B. 与合理合法权威相适应的组织
C. 与传统权威相适应的组织
D. 神秘化的组织
6. 泰勒的科学管理理论主要体现在 ( ) 一书中。
A. 《工场管理》
B. 《效率的福音》
C. 《科学管理》
D. 《科学管理原理》
7. 怀特认为,( )行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。
A. 集权型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
8. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的( )。
A. 《行政学导论》
B. 《近代公共行政的趋势》
C. 《联邦主义者》
D. 《外国公务员制度》
9. 在古利克看来,( )的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
10. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是( )。
A. 法约尔
B. 古利克
C. 厄威克
D. 巴纳德
11. 在行政学研究中,由西蒙提出的最受重视并最常被引用,已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是( )。
A. 决策
B. 系统
C. 权力
D. 群体
12. 由林德布洛姆提出的,实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是( )。
A. 理性决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 激进决策模式
D. 渐进决策模式
13. ( )在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
A. 西蒙
B. 古利克
C. 布坎南
D. 维尔达夫斯基
14. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文,其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
15. 在沃尔多看来,强调组织的生存和发展的组织理论是( )。
A. 传统组织理论
B. 新传统组织理论
C. 现代组织理论
D. 后现代组织理论
16. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是( )。
A. 行政生态学
B. 社会系统学
C. 新公共行政学
D. 目标管理学
17. 新公共行政学派的主要代表人物是( )。
A. 弗雷德里克森
B. 奎德
C. 法约克
D. 布坎南
18. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是( )。
A. 公共选择理论
B. 公共服务机构管理理论
C. 公共部门绩效管理理论
D. 全面质量管理理论
19. 奎德认为,执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素,其中最重要的因素是( )。
A. 政治
B. 组织
C. 环境
D. 人
20. 公共选择理论的基本假设是( )假定。
A. 市场
B. 组织
C. 公民
D. 经济人
二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。)
1. 19世纪末20世纪初,西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。( )
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
2. 在威尔逊看来,应该运用历史方法和( )对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
A. 实证方法
B. 案例分析
C. 政策研究
D. 比较方法
3. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上,而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上,主要是由他( )造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D. 所代表的利益
4. 韦伯将不同类型的组织区分为( )。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
5. 科学管理理论在追求( )等方面是与理性官僚制相一致的。
A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
6. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念,在他看来,“经营”包括的活动有( )。
A. 技术活动
B. 商业活动
C. 财务活动
D. 安全活动
7. 法约尔认为,个人权力是由管理人员的( )等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
8. 在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用( )的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
9. 古利克强调,政治与行政的老二分法已经失败,其关于行政在政府中的角色的观点就是对( )进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
10. 巴纳德概括的管理人员的职能包括( )。
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题
C. 促成组织成员提供必要的服务
D. 规定组织的目标
11. 西蒙认为,个人在参加组织而成为组织成员之后,在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响,这种组织影响力的表现包括( )。
A. 凝聚
B. 权威
C. 沟通
D. 组织认同
12. 林德布洛姆的论著不包括( )。
A. 《政策分析》
B. 《决策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
13. 下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是( )。
A. 《预算过程的政治》
B. 《行政学导论》
C. 《怎样限制政府开支》
D. 《行政行为》
14. 按照马斯洛的需要层次说,人的基本需要层次不包括( )。
A. 生理的需要
B. 生活的需要
C. 自我实现的需要
D. 尊重的需要
15. 在沃尔多看来,现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的( )等价值观念。
A. 科学
B. 理性
C. 效益
D. 效率
16. 里格斯认为,影响一个国家公共行政的生态要素多种多样,其中最主要的包括( )。
A. 政治构架
B. 社会要素
C. 文化要素
D. 符号系统
17. 在库珀看来,客观责任与从外部强加的可能事物有关,其具体形式包括( )。
A. 对责任的感觉
B. 职责
C. 对责任的信念
D. 应尽的义务
18. 德鲁克认为,组织中的目标可分为( )。
A. 战略目标
B. 策略目标
C. 方案
D. 任务
19. 奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段不包括( )。
A. 前期调研
B. 总体概述
C. 广泛探索
D. 多方比较
20. 在美国,( )不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构;库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。
A. 错误
B. 正确
4. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。
A. 错误
B. 正确
5. 泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
A. 错误
B. 正确
6. 法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
A. 错误
B. 正确
8. 综观古利克的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
A. 错误
B. 正确
9. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。
A. 错误
B. 正确
10. 从西蒙的《行政行为》一书问世起,西方行政学便开始迈进了一个新的时代,即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
A. 错误
B. 正确
11. 在方法上,理性决策模式注重事物变化的量的积累,以量变导致质变;它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定,因而主张不间断的修改,主张逐步对政策加以修改并最终改变政策,而不是引起动荡的变革。
A. 错误
B. 正确
12. 林德布洛姆认为,政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
A. 错误
B. 正确
13. 从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中,我们不难发现,他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
A. 错误
B. 正确
14. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理,是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。
A. 错误
B. 正确
15. 弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
A. 错误
B. 正确
16. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
A. 错误
B. 正确
17. 在公共行政领域,对效率的解释大致可分为两种基本类型,即机械性效率与社会性效率。
A. 错误
B. 正确
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。
A. 错误
B. 正确
19. 在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
A. 错误
B. 正确
20. 所谓公共选择是指市场的集体选择,实际上就是政府选择。
A. 错误
B. 正确
四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)
1. 韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征?
2. 在古利克看来,美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷?