中央广播电视大学2004—2005学年度第一学期“开放专科”期末考试
2005年1月 试卷代号：2202 行政管理学(A) 试题
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二、填空题(每空1分，共10分)
1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家——。
2．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的——·
3．新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与。二是主张在组织决策过程中————的积极参与。
4，从权力的性质上，一般把行政领导权力分为权力性影响力和一——。
5．我国国家公务员目前主要的轮换形式有经历轮换、——和地区轮换三种。
6，行政机关档案的功能主要在于其具有——和参考作用。
7． 是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。
8．社会监督的理论基础主要有——和知情权理论。
9．履行纳税义务的主体是——‘
10． 规划是行政立法的启动步骤。一般而言，立法规划分为五年规划和——两种。
二、名词解释(每小题5分，共20分)
1．公共行政学
2．完整制
3．程序性决策
4．行政道德
三、单项选择题(每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)
1. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。
A. 《行政学》 B．《政治与行政》
C．《行政学原理 D．《行政学导论》
2．衍射型的公共行政模式存在于( )。
A. 信息社会 B．原始社会
C. 工业社会 D．农业社会
3．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上。
A. 公平性 B．平等性
C. 非赢利性 D. 普遍性
4，．回归后的香港行政区和澳门行政区屈于( )的行政区。
A. 现代型 B．特殊型
C. 传统型 D．发展型
5．中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于( )。
A．考任制 B．委任制
C. 聘任制 D．选任制
6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )国资产阶级革命后建立的文官制度。
A．美 D．日本
C. 法 D．英
7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。
A．应变方案 B．积极方案
C. 临时方案 D. 追踪方案
8．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由( )调查处理。
A. 党的纪律检查机关 B．党的纪律检查机关和行政监察机关
C．检察机关 D. 行政监察机关
9．国家预算中占主导地位的是( )。
A．中央预算 B．县级预算
C．省级预算 D．市级预算
10．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。
A．孙中山 B．康有为
c. 梁启超 D．张金鉴
四、多项选择题(每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案
正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分。]
1. 行政环境的特点是( )。
A. 特殊性 B. 复杂性
C. 不稳定性 D．公共性
E. 约束性
2．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为( )。
A. 中央政府体制 B．地方政府体制
C. 中央与地方关系体制 D．行政区划体制
E. 行政领导体制
3．行政领导者素质的构成主要有( )。
A．政治素质 B．文化素质
C. 道德素质 D．心理素质
E．身体素质
4．下列实行品位分类制度的国家有( )。
A．英国 B．美国
C. 法国 D．日本
E．中国
5．从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为( )。
A. 组织效率 B．管理效率
C．工作效率 D．社会效率
E. 客观效率与规范效率
五、简答题(每小题10分，共20分)
1．简述行政改革的取向。
2．简述标杆瞄准的类型。
六、论述题(每小题15分，共30分)
1．试析政府失效的主要表现。
2．试述行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?
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