电大17春季学期西方行政学说学习周期03任务_0009答案

一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,是在( )。
A. 17世纪末18世纪初
B. 18世纪末19世纪初
C. 19世纪末20世纪初
D. 20世纪末21世纪初
2. 斯坦因以( )为基础,规定了行政研究的任务,建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
3. 古德诺认为,政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的( )。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于( ),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
5. 韦伯认为效率较好的组织类型是( )。
A. 基于超凡魅力权威而形成的组织
B. 与合理合法权威相适应的组织
C. 与传统权威相适应的组织
D. 神秘化的组织
6. 泰勒的科学管理理论主要体现在 ( ) 一书中。
A. 《工场管理》
B. 《效率的福音》
C. 《科学管理》
D. 《科学管理原理》
7. 法约尔认为,管理人员的( )是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
8. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的( )。
A. 《行政学导论》
B. 《近代公共行政的趋势》
C. 《联邦主义者》
D. 《外国公务员制度》
9. 在古利克看来,( )的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
10. 被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是( )。
A. 古德诺
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 怀特
11. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是( )。
A. 威尔逊
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 西蒙
12. 由林德布洛姆提出的,实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是( )。
A. 理性决策模式
B. 有限理性决策模式
C. 激进决策模式
D. 渐进决策模式
13. 在维尔达夫斯基看来,多数实际的预算可能都是发生在( )之间的一个边缘过渡地带。
A. 政治与行政
B. 政治与效率
C. 政治与经济
D. 政治与生态
14. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文,其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
15. 在沃尔多所处的年代,当代行政学的最后一个重要发展成果是( )。
A. 社会系统学派
B. 科学管理理论
C. 新公共行政运动
D. 渐进决策模式
16. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是( )。
A. 行政生态学
B. 社会系统学
C. 新公共行政学
D. 目标管理学
17. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特.达尔
18. 德鲁克在( )提出目标管理概念。
A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
19. ( )与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
20. 寻租的本质在于( )。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争

二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。)
1. 西方行政学的理论渊源包括( )。
A. 西方近代史上的政治学
B. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学
C. 资产阶级革命以后形成的行政法学
D. 中世纪基督教的教父学
2. 就产生背景而言,威尔逊行政学说的产生主要源自对( )的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
3. 古德诺认为,( )是国家意志的执行。
A. 政治
B. 司法
C. 行政
D. 立法
4. 韦伯将不同类型的组织区分为( )。
A. 正式组织
B. 合理化—合法化组织
C. 神秘化组织
D. 传统组织
5. 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的( )等进行分析,消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
6. 法约尔的著作包括( )。
A. 《论管理的一般原则》
B. 《国家行政理论》
C. 《公共精神的觉醒》
D. 《工业管理与一般管理》
7. 法约尔认为,个人权力是由管理人员的( )等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
8. 怀特认为,当代人事管理的支柱是( )。
A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
9. 古利克认为,可以将一个组织的单元任务分组归类的根据包括( )。
A. 目标
B. 作用
C. 程序
D. 服务对象
10. 在巴纳德看来,协作意愿的含义是( )。
A. 自我克制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
11. 程序化决策的现代技术包括( )。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
12. 在林德布洛姆看来,社会政治过程所包含的基本形态不包括( )。
A. 价格体系
B. 层级体系
C. 多元体制
D. 控制体制
13. 维尔达夫斯基强调,作为争取预算的一种技巧,上报预算提案需要考虑( )。
A. 级别
B. 时机
C. 环境
D. 地点
14. 麦格雷戈认为在Y理论提出时,已经有某些与Y理论相一致的创新思想在应用上取得了一定的成果,主要表现为( )。
A. 分权与授权
B. 鼓励职工对自己的工作成绩作出评价
C. 扩大工作范围
D. 参与式和协商式管理
15. 在沃尔多看来,现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的( )等价值观念。
A. 科学
B. 理性
C. 效益
D. 效率
16. ( )是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力发展水平
D. 社会政治关系
17. 新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度,以增进社会公平实现的可能性( )。
A. 组织
B. 伦理
C. 民主
D. 政治互动
18. 德鲁克认为,政府机构为了真正体现“服务机构应有出色的工作”,需要采取实际的步骤,这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节?( )
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
19. 奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括的基本阶段不包括( )。
A. 前期调研
B. 总体概述
C. 广泛探索
D. 多方比较
20. 布坎南提出要借助于( )来完善选举制度,因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况,从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。
A. 目标明确法
B. 权力竞争法
C. 需求显示法
D. 权利表达法

三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构;库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
A. 错误
B. 正确
2. 威尔逊认为,在行政管理活动中,公共舆论将起权威性评判家的作用。
A. 错误
B. 正确
3. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。
A. 错误
B. 正确
4. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。
A. 错误
B. 正确
5. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。
A. 错误
B. 正确
6. 法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。
A. 错误
B. 正确
7. 怀特认为,政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。
A. 错误
B. 正确
8. 综观古利克的整个行政学思想,我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
A. 错误
B. 正确
9.
巴纳德认为权威包括两个方面:一是客体方面,把命令作为有权威的;二是主体或个人方面,命令被接受的性质。

A. 错误
B. 正确
10. 从西蒙的《行政行为》一书问世起,西方行政学便开始迈进了一个新的时代,即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
A. 错误
B. 正确
11. 在林德布洛姆看来,策略分析是指对与现状有差距的各种政策备选方案择其一而予以简化和重点性的策略研究,它所提出的几个可行性方案与现实差距甚微,所作的决策与现行的状况比较并没有太大改变。
A. 错误
B. 正确
12. 林德布洛姆认为,政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
A. 错误
B. 正确
13. 从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中,我们不难发现,他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
A. 错误
B. 正确
14. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
A. 错误
B. 正确
15. 沃尔多认为,在公共行政领域,除了案例研究方法,尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
A. 错误
B. 正确
16. 20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。
A. 错误
B. 正确
17. 自19世纪70年代至80年代,美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动,倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求,尽力追求产品与服务品质,并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。
A. 错误
B. 正确
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。
A. 错误
B. 正确
19. 在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
A. 错误
B. 正确
20. 所谓公共选择是指市场的集体选择,实际上就是政府选择。
A. 错误
B. 正确

四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)
1. 沃尔多怎样批评传统行政学?

2. 在巴纳德看来,非正式组织的积极功能是什么?