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一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。）
1. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与的出现。
2. 政府职能的演变大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、和对政府职能的重新思考。
3. 制定政策的关键因素是，其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程。
4. 我国非政府公共组织的主体主要有和民办非企业单位。
5. 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在的基础上发展起来的。
6. 公共政策的包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
7. 是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。
8. 教育不公平问题是典型的公共问题，是由社会结构不合理导致的，很大程度上受到社会文明程度的影响。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
10. 从政策评估的主体来看，政策评估可以分为内部评估和。
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二、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。）
1. 下列哪项不是属于非政府公共组织？（ ）
A. 学校
B. 研究机构
C. 社区服务机构
D. 企业
2. 在众多的政策执行理论中，（ ）认为政策的执行是政策行动者与环境的相互作用。
A. 行为理论
B. 组织理论
C. 系统理论
D. 交易理论
3. 下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（ ）
A. 政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”
B. 引进私营部门的管理手段和经验
C. 公务员保持政治中立
D. 公共服务以顾客为导向
4. 下列哪个不是政策规划的直接主体（ ）。
A. 执政党
B. 立法机关
C. 行政机关
D. 大众传媒
5. 1887年，美国学者（ ）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。
A. 古德诺
B. 斯坦因
C. 泰勒
D. 威尔逊
6. 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ ）。
A. 广泛性
B. 双重性
C. 针对性
D. 中介性
7. 公共政策的本质属性即（ ）决定了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共政策制定中排斥私人意志。
A. 公共性
B. 动态稳定性
C. 权威约束性
D. 目标指向性
8. 政策规划的选择要依据影响政策规划的具体环境，统筹分析各种因素，灵活客观地选择规划方案，这体现了政策规划的（ ）原则。
A. 公正
B. 受益
C. 优化
D. 权变
9. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。这体现了公共政策的（ ）。
A. 功能多极性
B. 动态稳定性
C. 权威约束性
D. 目标指向性
10. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ ）。
A. 亚当·斯密
B. 凯恩斯
C. 胡德
D. 史帝文·科恩
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三、简答题（共 3 道试题，共 30 分。）
1. 简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。
2. 什么是新公共服务？
3. 简述公共管理模式的基本特征。
四、论述题（共 2 道试题，共 30 分。）
1. 试论述现代市场经济国家政府的基本职能。
2. 公共政策有哪些特征，对我们制定政策有哪些启示？
五、案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。）
1.
请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
自2007年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实行“两免一补”的政策。即免收学杂费、免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。2008年秋全国城市也实现了义务教育阶段免收学杂费。
请你依据公共政策规划的原则，谈谈对这一政策意义的认识和理解。
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