中央广播电视大学2012—2013学年度第二学期“开放专科”期末考试
2013年7月 试卷代号：2265 文秘管理与应用写作 试题
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一、填空题(每空2分，共18分)
1．中华人民共和国国家标准(GB／T9704—1999)《国家行政机关公文格式》将公文的构成要素划分为——、——、——三个部分。
2．经济新闻的特点主要体现在——、——、——三个方面。
3．民事诉讼状通常是由——、——和——组成的。
二、名词解释(每题6分，共12分)
4．调查报告
5．经济活动分析报告
三、简答题(10分)
6．经济合同时商品经济的产物。在社会经济活动中，合同具有哪些作用?
四、运用教材中的文体写作知识，对下面这份工作计划进行分析。(20分)
7. 提示：
（1）分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明、分析。
(2)既要注意运用所学习的知识，又要注意结合原文。
(3)分析要有条理。
XX区国税局2012年工作计划
一、2012年工作的指导思想和目标任务
根据上级关于做好2012年经济和税收工作的精神，结合全区国税系统的具体实际，今年全区国税工作的总基调是“稳中求进”。
指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，牢记为国聚财、为民收税使命，按照“稳中求进”的工作总基调，积极开展“四化建设”，切实抓好依法行政、组织收入、纳税服务、税收征管、队伍建设、反腐倡廉、文明创建、社会管理、行政管理以及办好“五件实事”等工作，为促进全区经济社会又好又快发展作出新贡献。
总体要求是：在今年的各项工作中，要确保政令畅通、令行禁止，确保依法行政、规范执法，确保和谐稳定、事业进步，切实做到“五个继续坚持”，更好地服务地方经济社会发展大局。
二、2012年主要工作部署
根据今年全区国税工作的指导思想、总体要求和工作重点，系统各级各单位要在抓好常规工作的同时，着眼实现“四零一高”五大工作目标，集中力量突出抓好以下十项主要工作。
(一)突出抓好依法行政工作。进一步贯彻落实国务院、国家税务总局和自治区政府关于
依法行政的制度、措施和办法，着力创新依法行政的体制机制，切实提高各级国税机关特别是领导干部依法行政的能力和水平，确保严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻落实行政强制法，切实提高行政管理效率，维护公共利益和社会秩序，保护纳税人等行政相对人的合法权益。规范税务行政权力运行，强化行政监督和行政问责，坚持有错必纠、有责必问，对行政不作为、乱作为等违法违纪行为导致重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的，要严肃追究当事人直至主要领导的责任。
(二)突出抓好纳税服务工作。围绕总局提高纳税服务标准化、专业化、信息化和集约化水平的要求，以“办税便利通”为载体，整合服务资源，创新服务的方式方法，持续推进纳税服务基础建设和服务品牌建设：一是大力开展“办税全市通、服务全天候”纳税服务品牌建设，力争年内全面实现涉税事项“全市通办”，完善网上办税服务厅、12366纳税服务热线和短信服务平台建设，扩大自助服务范围，建设不受地域和时间阻隔、虚拟与实体相结合的办税服务厅。二是深入推进办税服务厅“五个标准化”达标建设。按照“一把尺、量到底”的办法，抓好办税服务厅环境、制度、流程、考核、装备等五个方面的标准化建设，形成内容丰富、标准统一、程序规范、考核严格、装备先进的纳税服务运行机制。
(三)突出抓好税收征管工作。继续深化税源专业化管理。总体思路是：以促进税法遵从
为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，以完善制度机制为保障，努力构建税源专业化管理新体系。一是在税务登记、受理申报、税款入库级次等属地管理不变的前提下，区、市、县(市、区)三级税务机关都要承担重点企业、重点行业的税源管理职责，成为重点税源的管理实体，实现上下联动的分级分类管理的新模式。二是将风险管理的理念、流程(风险识别、风险排序、风险应对和绩效评价等)贯彻到税源专业化管理中，分类建立行业税源管理指南和分析评估模型，分级开展纳税评估工作，完善三级纳税评估体系。
(四)突出抓好文明创建工作。结合贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力开展内容丰富的税务文化建设，提高税务文化的亲和力、感召力和凝聚力。继续深入开展“为民服务创先争优”活动，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，鼓励争创纳税人满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵。深人推进“四大主题”活动，全面提高活动的针对性和有效性。
按照巩固、创新、提高、发展的要求，进一步加大文明单位创建力度，明确创建工作目标、要求，加强已获文明单位、荣誉称号单位的管理，克服重创轻管问题，确保文明建设水平进一步提升。
(五)突出抓好社会管理工作。一是要统筹做好涉税舆情引导、信访、上访、应急管理工作，建立“三位一体”的领导机制和工作格局。二是做到事前加强监测研判，事中积极应对处置，事后跟踪问效和总结，及时发现和化解内部、外部各类矛盾，把问题处理在萌芽状态，防范于未然。三是建立健全和贯彻落实社会管理各项制度、措施和办法，明确工作流程，落实岗位职责，确保全系统安全稳定。四是进一步加强税收宣传力度，形成大宣传格局和整体合力。五是要进一步加强与宣传、公安、网管和新闻媒体等部门的协调配合，形成工作合力，增强工作的有效性和手段措施，妥善处理各种问题和矛盾。六是适当充实办公室人员，加大行政业务培训力度，全面提高人员素质，适应新时期社会管理工作的需要。
五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面的这则新闻补写标题(10分)
8．“l一6月，汽车产销同比增长4.1％和2.9%。”中汽协的半年报数据被专家们定义为“微增长”，大有聊以慰藉之意，也有给“全球老大”面子之嫌。
“微增长”毕竟还是增长。然而，事实果真如此吗?
“上半年车市的所谓增长，一靠压库，二靠价格战，三靠去年藏下来的销量。”，是一位在成都车界摸爬滚打了15年的骨灰级大佬毫不避讳地向记者透露，“增长的数据并未真实反映市场。’让某些专家欣慰的“微增长”，实质是“伪增长”是一件金玉其外的“皇帝新衣”。
实际上，不少分析人士也指出，官方数据与实际情况完全背离，其原因就在于，中汽协统计的汽车销量是批发数字，而非终端销售数据。“我们的库存已到了极限，集团不允许进货，好长时间一直是亏本经营。”近几个月，每当与经销商谈论车市，老总们都会忍不住向记者大倒苦水；“厂家压库现象严重，经销商库存急剧增加，尽管价格一降再降，但销售情况并没有明显好转。”因此，无论车企几十上百页的年报数据如何给员工们提气，但如果抽丝剥茧地探究，就不难发现许多内容经过粉饰，经销商们的辛酸无法从中体现出来。
车市调整对汽车厂家和经销商，既带来挑战也带来机遇。正像丰田中国执行副总经理董长征所说，要在市场“微增长”中获得发展机会，考验的是车企的心态，对企业发展的理性规划，以及对行业发展周期的充分预判。一些汽车企业只知道在销量数据上下工夫，不断使用价格武器，不断死压经销商，不断扩张网络渠道，这种“急功近利”的市场策略很难保障企业的可持续发展。被数据微醺后的车市，只能是“温水煮青蛙”，其结局谁都不难猜到。
谁来脱下“皇帝的新衣”?也许，解铃还须系铃人。
六、下面是一份会议纪要中的几段文字，根据其内容，起草一份召开该会议的通知(30分)
9．写作要求：内容要明确，事项要清楚；格式要正确，写法要规范(可只写标题、主送机关、正文、发文机关和发文时间几个项目，会议地点、报到时间等事项可以虚拟)；语言要准确、简明、得体，书写要清楚。
中国市政工程协会2012年度秘书长工作会议纪要
中国市政工程协会于2012年5月16日在广西南宁召开了2012年度中国市政工程协会全国地方市政协会秘书长工作会议。
出席会议的有中国市政I程协会副会长兼秘书长朱华，副秘书长张淑玲、沈汛、王连瑞。24个省、自治K、直辖市和地级市的市政工程协会秘书长近40人参加了会议。广西壮族自治区住建厅城建处处长杨建劳出席会议并讲话，他表示热烈欢迎秘书长工作会议在南宁召开，预祝会议圆满成功，并向会议代表介绍了广西市政建设和协会工作情况。
会议由朱华主持，他首先传达了4月末在南京召开的中国市政工程协会五届四次理事大会会议精神，重点强调了正确研判形势，增强发展信心；加强调研、接触基层、为企业解决实际问题，抓好企业文化建设；进一步做好服务司局的工作；加强对协会专委会工作的领导和支持；
加强协会秘书处的自身建设等今年协会的几项重点工作。
与会地方秘书长分别就各自工作情况进行了交流，并就中国市政工程协会今年工作重点，尤其是市政金杯示范工程、优秀市政工程项目经理评选工作和各地协会自身建设问题进行了积极踊跃的讨论和交流，并提出了很好的意见和建议。
最后朱华秘书长做了会议总结。他强调，每年的地方协会秘书长工作会议都突出一个主要议题，今年的主要议题就是要突出服务意识，要优化、强化、细化我们秘书处的服务工作，更 好地服务司局工作，服务企业发展。今后中国市政工程协会秘书处将和地方市政协会秘书处进一步加强联系和沟通，尤其是在交流经验、互相学习、配合调研、反映诉求，金杯评比、严格把关，评优经理、担当重责，人才培训、送教上门，继续教育、合作进行，重要事宜相互沟通等几个问题上，须求得各地方协会支持、配合，共同做好以上各项工作。
会议历时一天，取得了圆满成功，达到了预期目的和效果。
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