一、单项选择题(共 20 道试题,共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案,多选、错选或不选均不得分)
1. 怀特指出,在行政协调过程中,( )的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
2. 在沃尔多看来,作为行政的政府与( )总是密切相连的。
A. 文化
B. 知识
C. 科技
D. 文明
3. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家( )的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
4. 古德诺认为,政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的( )。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
5. 里格斯所说的社会要素不包括( )。
A. 各种社会组织
B. 经济环境
C. 自然团体
D. 人为团体
6. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了( )论文,其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
7. ( )不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性,而且是一切组织活动的基础。
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
8. ( )与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
9. 以下不属于韦伯著作的是( )。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
10. 在古利克看来,( )的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
11.
19世纪50年代英国创立的( )为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
12. 泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是( )。
A. 使工人的学历同工作相配合
B. 使工人的专业同工作相配合
C. 使工人的能力同工作相配合
D. 使工人的性别同工作相配合
13. 寻租的本质在于( )。
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
14. 在巴纳德看来,组织的实质是( )。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
15. “神秘化组织”行使权威的方式是基于( ),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
16. 沃尔多1942年在( )获得博士学位。
A. 哈佛大学
B. 加州大学伯克利分校
C. 耶鲁大学
D. 普林斯顿大学
17. 沟通的程序不包括( )。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
18. 厄威克认为,( )的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担,使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
A. 专业参谋
B. 一般参谋
C. 高级参谋
D. 技术参谋
19. 决策的渐进性是由现行计划的( )所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
20. Y理论为管理人员提供了一种对于人的( )的看法,这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
二、不定项选择题(共 20 道试题,共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案)
1. 在美国,( )不是由选民选举产生的。
A. 总统
B. 州长
C. 众议院议员
D. 国务卿
2. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括( )。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
3. 科学管理理论在追求( )等方面是与理性官僚制相一致的。
A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
4. 林德布洛姆的论著不包括( )。
A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
5. 里格斯认为,行政重叠性必然导致( )。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
6. 法约尔认为,个人权力是由管理人员的( )等所构成。
A. 智慧
B. 博学
C. 道德品质
D. 指挥才能
7. ( )是影响公共行政最主要的生态因素。
A. 生产工具
B. 社会经济机制
C. 生产力水平
D. 社会政治关系
8. 在Y理论看来,最有意义的奖励是( )。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
9. 沃尔多认为传统行政学家信奉( )。
A. 个人主义
B. 平等
C. 实利主义
D. 集体主义
10. 威尔逊行政学说的产生主要源自对( )的反对。
A. 垄断资本主义
B. 权力中心主义
C. 自由放任主义
D. 社会民主主义
11. 程序化决策的现代技术包括( )。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
12. 怀特认为,当代人事管理的支柱是( )
A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
13. 厄威克撰写和编辑过的论著包括( )。
A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
14. 奎德认为,政策分析的必要性可以从( )得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
15. 威尔逊担任的职务不包括( )
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
16. 在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用( )的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
17. 在泰勒看来,必须用科学的方法对工人的( )等进行分析,消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
18. 在古德诺看来,更经常地借助于( )的方法,将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响,从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
19. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上,而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上,主要是由他( )造成的。
A. 个人气质
B. 性格因素
C. 所处时代
D.
所代表的利益
20. 当代行政学的热门课题包括( )。
A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
三、判断题(共 20 道试题,共 20 分。)
1. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一,因此,有人把西蒙称作组织理论之父。( )
A. 错误
B. 正确
2. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。( )
A. 错误
B. 正确
3. 在科学管理运动兴起之后,一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如,莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构;库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理;而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。( )
A. 错误
B. 正确
4. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。( )
A. 错误
B. 正确
5. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。( )
A. 错误
B. 正确
6. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。( )
A. 错误
B. 正确
7. 威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。( )
A. 错误
B. 正确
8. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关,主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。( )
A. 错误
B. 正确
9. 德鲁克认为 ,组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务,它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。( )
A. 错误
B. 正确
10. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。( )
A. 错误
B. 正确
11. 在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡,它是组织生存与发展的关键环节。( )
A. 错误
B. 正确
12. 怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这两个途径要相互补充,灵活运用。( )
A. 错误
B. 正确
13. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理,是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。( )
A. 错误
B. 正确
14. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。( )
A. 错误
B. 正确
15. 自19世纪70年代至80年代,美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动,倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求,尽力追求产品与服务品质,并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。( )
A. 错误
B. 正确
16. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此,他所起的作用与其他行政学家有所不同。( )
A. 错误
B. 正确
17. 为了提高劳动生产率,泰勒主张明确划分计划职能与执行职能,改变传统的经验工作方法。( )
A. 错误
B. 正确
18. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。( )
A. 错误
B. 正确
19. 20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。( )
A. 错误
B. 正确
20. 在古利克看来,在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。( )
A. 错误
B. 正确
四、简答题(共 2 道试题,共 20 分。)
1. 在古利克看来,美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷?
2. 简述奎德所说的政策分析的过程。
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