一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）
1. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德
B. 西蒙
C. 沃尔多
D. 林德布洛姆
2. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。
A. 原始社会
B. 传统农业社会
C. 过渡社会
D. 现代工业化社会
3.
19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A. 文官制度
B. 任官制度
C. 选官制度
D. 科举制度
4. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。
A. 人的行为
B. 物质
C. 技术
D. 环境
5. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。
A. 《企业的人性方面》
B. 《职业的经理》
C. 《领导和激励》
D. 《组织与行政的新观点》
6. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。
A. 《经济与社会》
B. 《新教伦理与资本主义精神》
C. 《中世纪贸易商社史》
D. 《行政论文集》
7. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
8. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长
B. 顶头上司
C. 最高长官
D. 直接领导
9. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
A. 官僚型
B. 合法型
C. 自治型
D. 有效型
10. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。
A. 20世纪20年代
B. 20世纪30年代
C. 20世纪40年代
D. 20世纪50年代
11. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
12. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
A. 悲观主义
B. 乐观主义
C. 自由主义
D. 理性主义
13. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。
A. 每日例会
B. 每周例会
C. 每月例会
D. 日常例会
14. 沟通的程序不包括（ ）。
A. 上行
B. 下行
C. 并行
D. 平行
15. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A. 被任命的政务类官员
B. 技术专家
C. 行政官员
D. 政治家
16. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。
A. 扩张
B. 集中
C. 扩大
D.
缩小
17. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
18. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。
A. 渐进性
B. 局限性
C. 稳定性
D. 连续性
19. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A. 国家有机体
B. 社会有机体
C. 社区自治体
D. 公共利益体
20. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
A. 阿尔蒙德
B. 伊斯顿
C. 罗尔斯
D. 罗伯特·达尔
二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案）
1. 程序化决策的现代技术包括（ ）。
A. 博弈论
B. 决策论
C. 概率论
D. 排队论
2. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）
A. 政府职能的扩张
B. 政府职能的减弱
C. 行政权力的扩大
D. 行政权力的缩小
3. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
A. 民主化
B. 法制化
C. 集权化
D. 自由化
4. 林德布洛姆的论著不包括（ ）。
A. 《政策分析》
B. 《政策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
5. 协作意愿的含义是（ ）。
A. 自我控制
B. 交付出个人行为的控制权
C. 个人行为的非个人化
D. 团体合作
6. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。
A. 操作试验
B. 工作试验
C. 心理试验
D. 口试
7. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。
A. 安全的需要得到满足
B. 尊重的需要得到满足
C. 生理的需要得到满足
D. 自我实现的需要得到满足
8. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治
B. 政策
C. 行政
D. 司法
9. 当代行政学的热门课题包括（ ）。
A. 促进公共利益
B. 公共政策的制定
C. 分析与评估
D. 行政组织演进
10. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。
A. 最佳工作方法
B. 管理标准化和程序化
C. 管理权威和结构的建立
D. 强调等级控制
11. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。
A. 目标制定
B. 评估
C. 分解
D. 实施
12. 威尔逊担任的职务不包括（ ）
A. 美国总统
B. 新泽西州长
C. 普林斯顿大学校长
D. 耶鲁大学校长
13. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。
A. 试错法
B. 计算决策法
C. 启示决策法
D. 突破瓶颈法
14. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。
A. 召开会议
B. 公民投票
C. 汇报总结
D. 监督检查
15. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）
A. 选拔人才
B. 惩戒与罢免
C. 绩效工资
D. 职位分类
16. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。
A. 操作方法
B. 使用的工具
C. 劳动和休息时间的搭配
D. 作业环境的布置
17. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。
A. 派系林立
B. 政出多门
C. 互相扯皮
D. 行政行为多元化
18. 厄威克撰写和编辑过的论著包括（ ）。
A. 《科学的组织原则》
B. 《管理备要》
C. 《行政的要素》
D. 《行政原则》
19. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。
A. 政府机构的低效
B. 决策失误
C. 系统分析
D. 决策机构的低效
20. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。
A. 计划
B. 预算
C. 控制
D. 报告
三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）
1. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
2. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）
A. 错误
B. 正确
3. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）
A. 错误
B. 正确
4. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）
A. 错误
B. 正确
5. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）
A. 错误
B. 正确
6. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）
A. 错误
B. 正确
7. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ）
A. 错误
B. 正确
8. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）
A. 错误
B. 正确
9. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）
A. 错误
B. 正确
10. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）
A. 错误
B. 正确
11. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）
A. 错误
B. 正确
12. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）
A. 错误
B. 正确
13. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）
A. 错误
B. 正确
14. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）
A. 错误
B. 正确
15. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）
A. 错误
B. 正确
16. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ）
A. 错误
B. 正确
17. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）
A. 错误
B. 正确
18. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ）
A. 错误
B. 正确
19. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
20. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）
A. 错误
B. 正确
四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）
1. 韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？
2. 简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。
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